14人死亡(确定增至6人,8人失踪被认为已死亡),三十多人受伤,其中很多严重烫伤(31人中27人都是严重烧烫伤)。发生于12月9日的新西兰White Island火山喷发引发全球关注私人岛屿,对事故责任的追问不断升温。

几个关键的问题是:为什么在火山二级预警的情况下,旅游公司仍然冒险带游客上岛;以及这个岛屿为何是属于私人,旅游审批归谁说了算,是私人家族还是地方议会?

火山喷发后搜救直升机拍到游客逃往海边等待救援,

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上面的图片可以看到,仅喷发十几分钟之后,火山岛上已经覆盖了一层厚厚的火山灰。

这张图片显示:抢救下的伤者全身被灰色火山灰包裹,已看不出衣服的颜色,许多游客都被烫伤。

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伤者正在新西兰全国各地7家医院接受治疗,政府确认已集中了全国所有的烧伤科医生。

喷发后涌向海边等待救援的游客:

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火山喷发后未能起飞的直升飞机:

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火山爆发十几分钟后冒着生命危险靠上火山岛抢救游客的小船:

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虽然这是一个对公众开放的活火山岛,但White Island作为私人产业已经有将近100年了。

家族购买后开发旅游

位于新西兰北岛东部城镇Whakatāne外海49公里,是新西兰最活跃的活火山之一,陆地面积238公顷。

过去曾有人在这座岛上生活和工作。而从1880年代开始,人们在岛上开采硫磺,这是一种用途广泛的工业原料,可用来制造从火药到肥料等多种物资。

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1936年时,一位奥克兰股票经纪人George Raymond Buttle购入这座岛屿,从此确定为私人拥有。

1953年,新西兰政府曾经想买回White Island,但George Buttle拒绝了政府的出价。

后来,政府和私人家族达成一个协议,将岛定为“私人风景保留地”,这一法定地位一直延续到今天,也成为White Island所有旅游项目可以开展的基点。

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White Island活火山旅游资料图片

此后,小岛开发旅游,产权一直归Buttle家族所有。到了2012年,产权从家族个人转入到Whakaari Trustee Limited信托之中,该信托受托人包括家族中的Peter Buttle, James Buttle和Andrew Buttle。

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媒体能掌握的这个神秘家族的资料不多,一张照片是James Buttle,三位家族拥有者之一,摄于2018年,来源其个人脸书账号。

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另一张是Peter Buttle私人岛屿,摄于2016年,也是从脸书账号获得。

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但是具体到这个岛的日常管理,则应该是由Whakatāne District Council地方议会负责。

说到价值,这个岛的价值并不算高。1998年最近一次的上市估价仅7.5万。

媒体联系上了James Buttle,但他表示,现在不便接受采访,家族尚未准备好发布一份声明。

“我们将会考虑接下来的选择。”

他确认,Buttle家族肯定会发布一份声明,但还需要等些时间。

其后记者找到了Andrew Buttle位于奥克兰北岸的住宅,敲门后一位女士出现,她说,她或者Buttle现在都不能评论事态。

“我们对此感到很难过,但我们没有新的信息可以提供。”

至周二晚间,家族发布了一份声明,表示对遇难者的哀悼,以及对救援者的感谢。

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哪些公司拥有上岛旅游权限

White Island旅游从业的权限,只归几家公司所有,他们可以用船搭载游客上岛,或从事飞行观光。

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其中一家就是这次灾难中屡屡被提到的White Island Tours,这家公司拥有几艘旅游船,每天都有上岛旅游项目,去年经这家公司带上岛的有1.75万人次。公司2017年被Ngāti Awa Group Holdings收购。

Ngāti Awa Group Holdings是Te Rūnanga o Ngāti Awa的商业分支,后者是Bay of Plenty地区毛利部落Ngāti Awa下的实体。

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事故导致White Island Tours 2名员工失踪。由此推测死亡和失踪者中,会有White Island Tours负责接单的游客。

他们可能是散客,也可能是游轮上转来的游客。

周二早间White Island Tours主席Paul Quinn对TVNZ确认2名员工在失踪者名单中。

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他承认,公司接到了新西兰皇家研究中心GNS对于火山活动等级的评估报告。

公司认为,在火山二级警戒或以下开展旅游项目是安全的,只要天气条件允许就会开展旅游。

火山喷发前,警戒级别正式二级。二级为“中到高度的火山不稳定”状况,而三级就已经是小规模喷发了(见下表)。

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根据GNS的风险评估,White Island是在今年10月升为一级警戒,喷发前约一个星期时升为二级警戒。

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GNS火山专家在岛上对火山进行评估

“GNS负责监视火山活动,有任何变化会通知我们。我们根据现有规定操作……三级警戒及以上我们会直接和GNZ联系,但二级警戒根据我们的操作规则仍然可以旅游。”

这一次二级警戒后,公司里没有讨论是否停止旅游,没有人对继续从事旅游提出异议。

该公司一份声明称,正协助警方和民防部门进行灾害相应工作。

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或涉及刑事犯罪

新西兰总理Jacinda Ardern已经表示,肯定会对事故进行调查。

12月10日周日,新西兰警方宣布,将启动一项调查,调查此次事故中是否牵涉到刑事责任。

有法律专家指出,涉及此次事故的两家旅游公司,潜在可能会受到杀人罪指控。

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AUT法学教授Warren Brookbanks对媒体表示,警方的调查路径将是旅游公司是否对这些死难者负有刑事责任。

Jacinda Ardern周二也告诉国会,“问题必须要被提出来,也必须得到回答(“Questions must be asked, and they must be answered”)。”

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她说,在未来一段时间内,将会有“更大的问题被提出”,但目前阶段仍然致力于对受影响的人和家庭提供支持。

相信在救灾工作结束后,关于火山岛旅游的更多内幕也将为人们所知。

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周二,Whakatāne的市民来到岸边遥望White Island方向,献上鲜花悼念灾难中丧生的人们。

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新西兰微财经

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