在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键时期，在市委、市政府的正确领导下扬州发改委，市发改委坚持高站位、全方位、严要求，牵头组织开展全市“十四五”规划编制工作扬州发改委，市“十四五”规划《纲要》获得市人代会高得票率通过，为“强富美高”新扬州现代化建设交出了一份令全市人民满意的规划答卷，同时，市发改委也被表彰为全省发展改革系统“十四五”规划优秀编制单位，并荣获规划编制最高奖“突出成果奖”。
一、坚定政治站位，全面贯彻新部署新要求
市“十四五”规划《纲要》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面对标对表党的十九届五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察江苏、视察扬州重要讲话指示精神，按照“把握认识新发展阶段、贯彻落实新发展理念、加快构建新发展格局”的新部署、新要求，紧扣“强富美高”总目标，以践行“好地方”新使命、开启全面建设社会主义现代化国家新征程为统领，提出了“加快建成长三角区域有竞争力的产业科创名城、享誉国内外的文化旅游名城、全国有影响的生态宜居名城”的2035年远景目标和“经济发展更高质量、幸福生活更高品质、美丽扬州更高颜值、对外开放更高水平、社会治理更高效能”的“十四五”发展目标，充分体现主动扛起“争当表率、争做示范、走在前列”，奋力把“好地方”扬州建设好、发展好的使命担当。
二、坚持系统谋划，充分彰显全局性战略性
市委、市人大、市政府、市政协高度重视规划《纲要》编制工作。2019年5月，市政府召开全市“十四五”规划编制工作会议。2020年6月，市委、市政府成立了由主要负责同志任组长的“十四五”规划编制工作领导小组。2020年9月，市人大举办了以“十四五”规划为主题的“人大网坛”。2020年10月，市政协常委会重点围绕“十四五”规划进行专题协商。2020年12月，市四套班子领导贯彻落实习近平总书记重要讲话指示要求，遵循中央、省委《建议》确定的总体方向和目标任务，重点围绕“十四五”时期扬州发展的全局性、战略性问题，召开重点调研课题成果交流会，切实做到准确把握“好地方”的丰富内涵和精神实质，并在“产业强市”“创新驱动”“人才兴市”“绿色发展”“文化赋能”“民生优先”等发展战略导向上形成了统一的思想共识。
三、严格编制程序，充分体现科学性民主性
紧扣前期重大课题研究、按照拟订规划草案、征求意见、规划衔接、专家论证、审核批准、规划发布等环节，稳步开展规划《纲要》编制工作。2019年9月至2020年3月，市发改委牵头完成23个前期重大课题研究。2020年8月，市发改委与省战略研究中心共同成立规划《纲要》起草小组，通过领导访谈、部门座谈、调查问卷、实地考察等多种形式调研，并撰写规划《纲要》初稿。2020年8月至12月，市委、市政府主要领导主持召开全市“十四五”规划编制经济口、社会事业口、离退休老干部、党外人士、企业家和基层代表调研座谈会，规划《纲要》专家咨询论证会。坚持问需于民、问计于民，广泛听取社会各界和广大人民群众意见建议，共收集专家反馈意见建议95条，人大代表、政协委员意见建议117条，各地、各部门（单位）反馈修改意见526条，公众意见建议718条，公众调查问卷4860份。起草小组逐条分析、深入讨论、不断修改，形成规划《纲要》审议稿提交市人代会，并高票通过审议。
四、注重衔接争取，确保规划有支撑有保障
加强与国家、省发改委的沟通衔接，确保国家、省规划《纲要》中的决策部署、目标任务在扬州规划《纲要》中得到不折不扣地落实。结合扬州城市特点，积极主动向上争取，将扬州重大项目、重大政策、重大试点等“三个重大”事项更多地列入国家、省规划。南水北调东线二期工程、区域消费中心城市、世界美食之都、对外开放特色支点城市、运河文化传承保护利用重要节点城市、扬州中国大运河博物馆、宁扬科创协作、航空产业、中航601所扬州院、南水北调生态补偿机制、国家县城城镇化建设示范区（宝应县）、扬州大数据中心、扬州光线影视基地以及交通、水利基础设施等一批“三个重大”事项均写入国家和省级规划，为扬州未来发展争取了上位规划支撑和政策保障。
五、强化规划实施，积极推动项目化清单化
2021年2月22日，市政府正式印发实施“十四五”规划《纲要》，并在扬州日报、扬州发布等媒体以及市政府、市发改委网站全文刊登和宣传解读，多渠道推进规划信息公开，全方位凝聚社会力量参与规划实施。2021年5月，对规划《纲要》5大类34项主要指标和9大项重点任务、113个具体事项以及33个项目专栏进行分解落实，明确责任主体，推进规划实施。加强规划《纲要》与专项规划的同步部署，编制专项规划71个，其中，重点专项规划35个、一般专项规划36个。注重规划《纲要》与专项规划的有效衔接，确保主要目标、重点任务、重大工程项目相匹配，初步形成定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。
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