2月3日，“老记石敢当”发文称河池市政府搬迁宜州将面临十大尴尬事，众多河池网友转发、赞赏并留言评论，包括红豆社区的思辨广西等一些论坛、微信公众号也转载引发热议，从中可以看出网友们大部分持反对态度。有意思的是，不少宜州的网友也表现出欲拒还迎的心态，既盼着宜州重新成为州府地，但又不愿“河池”这顶帽子硬戴过来——总之“变心”之事因《尴尬》而舆情汹涌，恐怕连当地有关部门也始料不及。
我这两天在给网友回复留言的同时，也一直在思考：这么一件影响万千民众的大事，怎么到了定局之锤已敲下时，才引起这么热烈的讨论？
我搜索了从2012年广西作出4个区域一体化发展的决策部署以来的相关报道，及河池论坛、河池365论坛、红豆社区河池论坛等网络的贴子，发现其实关于河池市政府将搬迁宜州的信息及正儿八经的讨论（包括有点份量的争吵）并不算多，大部分只是一些猜测及个别人情绪的宣泄。尤其是即使2016年12月中旬正式公布后，政府关于“迁都”的决策和部署，直到现在也几乎没有完整的内容告知公众，比如是不是全部市级机关单位都要搬迁、搬到哪里、后续问题如何处理、搬的时间表等等。或许在会上有布置、或许在在机关干部中有开会，但社会上没有消息，连传言流转到网上都没有。
信息的严重不对称，是此次“变心”舆情汹涌的基本原因！
当然，也许是正由于河池市政府对此十分之谨慎，既怕引发民众争论（恐怕要分成几个派别、类别才行），造成不可避免的动荡，又怕社会反馈影响自己的决心、部署和上级决策，就想着慢慢“渗透”，让干部和民众们慢慢接受最后的既成事实，于是按自己的流程操作，只干不说。
事实上，我们来理一理可以看出有关河池市政府搬迁宜州信息显露的脉络：
*2012年广西区党委政府提出4个区域一体化发展决策到3013年1月先行先试的《柳州、来宾、河池市区域一体化发展规划》出台，都并没有明确提到河池市政府要搬迁到宜州。但在区域一体化中，明确要“推动金城江区向东拓展，与宜州同城建设，促进柳州、河池市之间的一体化发展。”“以宜州市城区为中心，推动金城江区与宜州市同城化建设”。
*2013年1月31日，《河池日报》发表报道《“柳来河”一体化发展正式启动》，提到“柳来河”一体化有了发展“时间表”，三市将整合资源、优势互补、组团发展。第一次对河池在一体化中的定位作了阐述。报道还提到将构建三市互联互通、快速循环的1小时“三角经济圈”交通网络，全面开通通达三市的城市公交，规划建设柳州至来宾至宜州环线城市轻轨。第一次将宜山列入柳来圈子，而没有金城江。
*2013年3月13日，《河池日报》奇特地发出一篇名为《探寻新老河池的“前世今生”》的报道，提到“历史上，宜州在1000多年里，不仅长期作为州、郡、府的行政机构所在地，也因水路、陆路较为发达，成为桂西北的经济、政治、文化中心”。文章还挖了金城江的“老底”——而60年前，金城江还只是一个居民100户人口不足1000人的小镇，黔桂铁路通车后，金城江作为沿线车站，工商虽有发展，但也因镇上民居简陋，被称为“竹棚小镇”。
*2013年4月12日《河池日报》在关于“柳来河一体化发展规划权威解读” 中，有一篇《政策“大礼包”含金量几何》，首次提出了“在行政区划调整上，根据发展需要，稳步推进行政区划调整……支持河池市的宜州市撤市改区……”。此时虽没有提到市政府要搬迁宜州，但恐怕已经就此作了铺垫。
*2014年8月8日，河池市发改委向自治区汇报时称编制了《柳来河一体化发展规划河池实施方案》，正积极宣传发动、解读柳来河一体化规划，探索河池的实施路径和发展战略。进一步坚定了干部群众对柳来河一体化发展的信心和决心。有部分干部群众认为，柳来河一体化发展根本没河池什么事。一定要先破除这种自暴自弃心理，紧紧抓住难得的历史机遇，加快城市建设步伐，扩大城市规模，提高城市品位，不断提升要素吸引力、产业凝聚力和区域竞争力。说明市里确实做了相当细的思想动员。
*期间虽有多个自治区和中央派出的工作组来调研柳州红豆社区论坛，在官方口径上，市政府“变心”还是没什么动静，在历年工作报告中，也没有见到任何明显的指向。
*2016年4月，《河池市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》发布，其中涉及宜州的内容最明显的表露是：宜州将作为河池市中心城区的一部分，与金城江一起推进同城化建设。这时几乎已经呼之欲出了，也那搬迁两字仍没有最后说出口。
直到12月中旬，国务院批复同意，石破天惊！
在此期间，由于上面的一系列暗示，民间不知道流传了多少个版本，有的说应该是搬迁到德胜、东江；有的说是市政府搬，而其它几套班子不搬；有的说是河池搬迁后改名宜州市，宜州撤市改庆远区。但更多的是不相信会真的搬迁，毕竟正如本人《尴尬》一文提到的，动静太大了啊。尤其是河池市更不可能改为宜州市，毕竟红七军的根在河池，没了河池两字，老前辈不答应，中央也不会答应。宜州人也不愿意河池搬到宜州来顶掉那2000年古城的帽子柳州红豆社区论坛，毕竟那尴尬太无法处理了。
但事实就是事实，现在已经无法挽回了。我想，这恐怕正是当局的还算满意的效果，既随风潜入夜，又润物细无声，不声不响的就达到了民众从不接受到硬着头皮接受的过程。这样真的好吗？
我也曾想过，如果一开始就让民众来讨论，比如公开搞论证会，或网络中各种各样的讨论，因地域观念的限制，恐怕争来吵去也无法得出一个明确的结果。甚至还有可能引发同一个地域族群的分裂，这就很不好了。
当然，现在这样我们也不满意，那还有没有其它可能呢？国务院都定了啊！还能改得了？
不过，最后我还是书生意气地提一个或许可让各方妥协的中性路子：将宜州改区，同时将宜州经济开发区升格为宜州新区，副地级，由河池市委副书记兼任宜州新区区委书记，一名河池市副市长兼任新区管委会主任及宜州区委书记。宜州新区机关配备创新一下，由市政府各部门均派出一个工作组组成河池市政府的宜山新区行政服务中心，即实行大厅窗口化办公，每个单位领导均轮着来宜州上班，利用现代办公工具的便利，既为宜州提供了相当于市政府一级的全盘服务，同时这样也给宜州方面提供充分的自主权，让宜州大力融入柳来，充分发展经济。这样既实现了市政府的工作重心转移，也不用完全的搬迁，其它四套班子也不用都搬来，开全市的会仍在金城江。
这其实正是国内众多地方成立新区的做法。可行不？
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