记者从清远市安全生产委员会办公室召开的安全生产专场新闻发布会（第八场）获悉，截至今年7月31日，清远辖区船舶进出港115300艘次，其中货船40461艘次，客渡船82988艘次，比去年同期增长了54.4%，货物吞吐量2528.6万吨，同比上升了39.6%；集装箱吞吐量15176 TEU（个标准箱），同比增长了14.6%。2021年发生水上交通险情6宗，列入统计水上交通事故1宗，死亡1人，沉船0艘，直接经济损失0.5万元，搜救成功率97.4%。辖区安全形势总体稳定。
清远海事局联合各级交通运输、农业农村、地方政府等部门开展了多次联合巡航执法，在商渔船密集区进行巡航检查。
构建双重预防机制 推动建立“水路空天”交通监管模式
今年以来，清远海事局严格执行广东海事局和清远市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，围绕水上交通安全监管中心工作，深入开展水上交通安全专项整治三年行动、市水上交通和渔业船舶安全专项整治三年行动、水上无线电秩序专项整治、内河船参与海上运输专项治理、船舶碰撞桥梁隐患治理、商渔船防碰撞及抽检等行动，落实水上运输防疫工作要求，全面构建风险管控与隐患排查治理双重预防机制，保障了辖区安全形势稳定。
其中，清远海事部门从市农业农村局接手了市水上交通和渔业船舶安全专项整治三年行动的牵头工作，并着手成立了相应领导小组和工作专班，理顺了工作机制。同时，该局做好各项服务工作，优化航运经济发展。
一是全力服务辖区造船业发展，1-7月，对辖区71艘新船下排和试航提供封航警戒，助力提升清远船舶运力。
二是根据《2021年广东打击走私工作要点》要求，进一步加强与公安等有关单位的联系，多次开展联合水上巡查。强化辖区水上交通安全监管态势，减少“三无”船舶对水上交通秩序的影响，严厉打击水上走私行为。
三是深入开展船用油品抽检，加强登船检查和船用油品检查工作。截至7月31日，该局累计对454艘船舶的船用油品开展了快检工作，对涉嫌硫含量超标的油品样本进行了送检，对66艘使用硫含量超标油品的船舶进行了立案查处，加大船用油品源头的调查力度，探索船舶废气在线监测、船用油品黑名单管理制度等长效管理机制。
四是充分整合优化内河VTS、CCTV、AIS、桥梁防撞预警系统、智能卡口等信息化设备资源，推动建立“水路空天”（GIS+VTS+CCTV+卡口+海事之眼+无人机）水上交通监管模式。在监管指挥系统中新开发了批量查询船舶的功能，实施异常船舶常态化跟踪，将前一日清远枢纽上行的船舶进行100%核查，对可疑船舶进行重点关注，形成闭环管理。努力减少辖区水上险情、事故概率，提高航运业运输效率。
海事部门工作人员向渔民派宣传单张。
北江干流的17座桥梁已安装桥梁防撞预警系统
近年来在全国，尤其是广东省范围内频繁出现船舶碰撞桥梁事故，今年以来，清远海事部门强抓船舶碰撞桥梁隐患治理行动。
一是加强相关法律法规的宣传，引导桥梁相关单位、航运公司、船舶、码头等责任主体落实安全生产责任，加强船员安全教育和安全培训船舶动态查询，提高驾驶人员防范船舶触碰桥梁的操作技能，熟悉船舶触碰桥梁的风险因素和事故危害，增强相关人员安全意识。二是加强预警信息发送。密切跟踪气象信息，及时通过短信平台、LED显示屏、VHF、微信等各种有效手段发布台风、浓雾、洪水等预警信息。三是现场人员加强桥梁水域巡查监管，实施“一桥一策”措施，利用网格化、差异化管控，严厉查处桥梁水域船舶违章锚泊、追越、掉头、横驶、穿越禁航孔等行为。
下一步，该局还将从加强航运公司及船舶安全管理、加大船舶现场监督检查力度、加强船员履职检查和宣传教育、加强恶劣天气预警预报及加强桥梁隐患排查治理等方面着手，做好防范船舶碰撞桥梁工作。
在“七一”前，清远海事部门对辖区航运公司进行了100%覆盖监督检查，并在上周开展了隐患整改“回头看”，督促航运企业落实安全主体责任。
值得一提的是，在市政府的大力支持下，目前北江干流的17座桥梁已安装桥梁防撞预警系统，一定程度上降低了船舶撞击桥梁的概率、提升了桥梁的安全系数。但在紧急情况下，有效的物理防撞设施才是守护桥梁安全的最后一道防线。目前清远32座跨江大桥中，仅有3座梁建设了独立的物理防撞墩，部分重要的跨江铁路、高速公路桥（如武广高铁桥、广乐高速桥、汕湛高速桥、清西大桥）只设置了简易的桥梁防撞护舷，已远远不能满足桥梁防撞需求，桥梁物理防撞设施升级改造已迫在眉睫。
利用智慧平台、先进电子设备防范商渔船碰撞
随着禁渔期的结束，北江的水上交通环境变得更加复杂，今年7月，清远辖区就发生了一起货船与涉渔船舶的碰撞事故，造成1人落水死亡。
在防范商渔船碰撞方面，今年以来，海事部门主要从三方面加强监管防范。一是根据捕捞渔船活动高峰期，利用CCTV对白庙、山塘、石角、黎溪等水域进加强电子管控，与海事处加强联动对碍航捕捞作业渔船进行疏导劝离，提醒渔船不要在主航道、船舶装卸作业水域及施工水域停留或进行捕捞作业；二是加强对过往货船的宣传提醒，利用智慧平台、VHF等设备，提醒过往船舶、辖区作业船舶加强瞭望，谨慎航行，注意避让渔船，做到早让宽让。三是联合各级交通运输、农业农村、地方政府等部门开展了多次联合巡航执法，在商渔船密集区进行巡航检查，并在白庙、黎溪等渔民较多的社区开展了防范商渔船碰撞安全宣传。
下一步，清远海事局将从加大巡查、执法、宣传、服务等方面着手，做好相关防范工作。一方面，将涉渔船舶碍航整治作为日常巡查的重点工作之一，并适时开展夜间、周末弹性执法和蹲点值守，对违规在主航道、桥区水域捕捞的涉渔船舶坚决劝离。同时，定期协调多部门开展联合执法；制作水上安全宣传手册；及时转发气象部门发布的危险天气预警信息。
另一方面，多形式做好商船安全“叮嘱”工作。主要通过公司走访、安全检查、业务反馈等方式督促辖区主要航运企业加强船员避碰培训；通过现场检查、电话提醒、甚高频播发等方式对辖区营运船舶进行安全叮嘱，提醒船舶在航经涉渔船舶附近水域时要适时降速，严防商渔船碰撞事故的发生。
此外，清远海事部门还将借助科技手段，加强视频监控设施建设，充分发挥电子信息系统特点，在部分重点航段安装视频监控系统，实现重点航段涉渔船舶作业可视化，加强水上交通安全秩序维护管理。
●关注
暑期外出乘船游玩 这些安全知识要掌握
俗话说“行船走马三分险”船舶动态查询，水路客运安全一直是水上安全的风险领域之一。在炎热的夏季，水上出行备受民众欢迎，如何玩得开心又安心，清远海事部门提醒，广大群众在选择乘船游玩时掌握以下安全常识。
一是出行时应选择船况良好的正规客船和渡船。上船前要仔细观察，不要搭乘没有船名、没有船籍港、没有船舶证书、缺乏消防救生设施、船况较差或乘客拥挤的超载船只。
二是乘船时不夹带易燃易爆物品。若发现有人将危险物品带上船只，应督促其交给管理人员作妥善处理。
三是登船时要有序上船。不得拥挤、争抢，以免造成挤伤、落水等事故。登船后，要注意观察船上备用的救生衣（具）存放位置，以便发生突发情况后第一时间取用。
四是客船航行时要照看好老人和小孩。不在船头、甲板等地打闹、追逐，以防落水；摄影时，不要紧靠船边，也不要站在甲板边缘向下看波浪，以防晕眩或失足落水；观景时切莫一窝蜂地拥向船的一侧，以防引起船体倾斜，发生意外。若有人落水，要及时呼救。
五是天气恶劣时应尽量避免乘船。若在航行途中遇到大雾、大风等恶劣天气或发生事故险情时，要保持镇静，听从船上工作人员指挥，穿戴好救生衣，耐心等待。临时停泊时，要静心等待，不要催促驾驶员冒险开航，以免发生事故。
六是下船时要等船靠岸、靠稳后再有序下船。
另外，目前疫情反复，请大家遵守疫情防控要求，戴好口罩，积极配合船上工作人员体温测量。
【记者】黄剑琴
【通讯员】袁翔宇
【作者】 黄剑琴
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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