5月23日上午8点30分，我带领市发改委相关处室人员从扬州出发，再次来到高邮市汤庄镇沙堰村开展“聚焦富民•走千村访万户”大走访大排查活动。
——扬州市发展和改革委员会主任杨蓉
沙堰村基本情况
沙堰村地处汤庄镇集镇所在地，由原沙堰、郭家、雁留、龙华、五庄5个自然村合并。目前，有15个村民小组、1159个农户、农业人口3485人、劳力1828个；农民承包耕地6923亩，土地流转2752亩，其中，种植1850亩扬州市发改委，养植820亩，葡桃种植30亩；2016年农民人均纯收入达24979元。全村低收入农户46户105人，2017年脱贫14户共14人（五保户），还剩32户，其中低保户6户。2016年村集体经营性收入36.4万元，村级债务68万元。
根据之前召开座谈和走访农户的了解和感受，沙堰村的经济总量和人均收入在汤庄镇相对滞后，总体经济基础不高，村内南北各个组之间经济发展的差距也比较大，三组等小组发展相对较快，村民的思想解放程度和家庭收入相对较高，大多家庭比较殷实。而北部的小组则发展相对滞后，农户多为留守老人和儿童，因病致贫和低收入农户相对较多，农业产业化发展相对滞后。
用心倾听百姓声音
杨蓉走访居民
在走访中，我们发现沙堰村主要面临五个方面的典型问题：
1
村集体经济成份薄弱。主要经济来源依靠粮食种植，缺乏工业企业和经济作物种植，大多数村民年收入不高，青壮年大多外出务工，村中劳动力不足，村集体发展后劲不足。
2
基础设施保障不够。种粮大户、养殖户等普遍反映乡村水利设施（涵洞、干渠等）老化、投入不足；土地流转的部分地块太小，无法机械化作业，希望帮助争取土地整理有关项目资金，村民对危旧桥梁、村庄道路等农村基础设施建设和改善诉求较多，许多村里的小桥都已经有二十来年的历史，已经不能承载拖拉机等交通工具，少数行人、行车都有危险。
3
基层群众因病致贫。贫困户中因病致贫现象尤为突出，这些家庭往往丧失劳动力，失去“造血”功能。同时，农村现有的新农合报销比例太低，且好多有效的药品都不能报销，很多村民提出要提高大病报销比例。比如，11组村民陈立栋扬州市发改委，女儿骑电动车时不幸肺部跌破、14根肋骨断裂，光手术费花去4万多，儿子患有肾病，每天都要做透析治疗，全家经济来源就靠陈立栋本人做瓦匠的微薄收入。
4
低保等惠民政策实施严格。低保等惠民政策在实施过程中比较严格，导致一些接近于政策标准的群众享受不到低保等政策，老百姓有想法。
5
种植成本高、卖粮难。农资价格上涨过快，生产投资太大，近两年的病虫害及旱涝等自然灾害威胁日益严重，一年下来除去投资的部分，实际收入有下降趋势。还有少数粮站以粮库已满为由，很少收购农民粮食，种粮户只能以低于粮站收购价不少的价格将粮食卖给粮贩。
用情解决群众困难
此次走访中，我专门回访了前期走访的两户贫困家庭，了解还能为他们提供哪些帮助、解决哪些问题。随后，向沙堰村的干部详细了解前期我委帮助办理柴油加油点的搬迁等实事的进展情况，并当场与高邮市发改委周建峰主任进行了衔接。
杨蓉慰问困难群众
沙堰村前期提出了一批需要帮助解决的难题，主要是建桥修路及排灌设施等。目前，我委已从2017年度省预算内统筹基本建设投资计划分配方案中，安排了10万元用于基础设施改造。对村硬实化道路、排灌设施等项目，我委也将积极在2018年度改善民生项目中优先考虑。
针对村里普通农户收入不高，部分农户因病致贫无收入来源等情况，我们也专门进行了调研，并形成了初步方案，准备从光伏扶贫入手，协助村里面低收入农户安装分散式光伏发电，让他们有个基本的收入来源，帮助解决家庭的温饱问题。
返程路上，回想今天的工作，我深深感受到需要农村群众需要我们服务的地方有很多很多，新农村建设需要我们全方位的参与，而唯有发展才能长久可持续地解决实际问题。面对基层渴望发展致富的热情，我们要发挥好方方面面的优势，帮助挂钩联系村把政策利用好、把项目包装好、把规划制定好，让更多群众感受到党和政府的温暖、让更广大的百姓享受到发展改革成果。
江苏大走访
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