普京是知人善用的。2012年11月6日,普京把刚担任莫斯科州州长半年的绍伊古叫到办公室委以重用,取代陷入腐败风波的谢尔久科夫出任国防部长,许以新班子的提名权绍伊古简历,嘱以深度发展建设俄军的重托。
绍伊古也是深谙“圣意”,“受人之托,忠人之事”,五年多来,还以一个士气高昂、战斗力突出、形象面貌大为改观的俄军,以报普京的知遇之恩。对腐败一向是深恶痛绝的普京却对绍伊古这份大礼很享受、很满足。绍伊古是怎么做和做到这些的呢?
一、落实普京指示说一不二。
2012年5月7日,普京在开启第三个总统任期的当天即签署了13项总统令,其中涉及国防与军事的有2项。绍伊古把普京“五月指示”奉为圭臬,以此作为国防与军队建设发展的重要纲领,制定了《国防计划》《国家武器装备规划》等多份文件,指导俄军建设。国防部召开部务会、军队领导人视频会,绍伊古总是把落实普京5月指示情况作为重要内容总结、讲评并提出进一步落实要求。
普京强调要重视战略预测、消除军事科学与实践脱节、妥善处理同军工部门的关系问题,绍伊古马上提议增设一名专职副部长主管全军军事科学工作,提名政府军事工业委员会第一副主席出任国防部副部长,专门分管武器装备更新和同军工部门打交道。俄总理梅德韦杰夫、副总理罗戈津评价,绍伊古十分重要的品质就是“执行命令”且“雷厉风行”。
二、“好事”都往普京心窝戳。
绍伊古还有一个可贵品质,自接任国防部长以来,工作勤勉,在继承上有创新,同时也勇于纠正前任偏差,对推动俄军发展贡献重大,但他不居功自傲,从不突出自己,始终保持低调,特别是在普京表扬面前,也很会说话。
去年12月22日,普京出席俄国防部扩大部务会并致词。普京一上来便对俄国防部一年来的工作猛夸一顿,特别称赞俄军官兵在叙利亚的行动“勇敢、专业而高效”“为歼灭最有战斗力的国际恐怖集团作出了决定性贡献”,肯定俄军能力“有质的提升”。对普京的表扬,绍伊古头脑很清醒,他在讲话时首先感谢普京的高度评价,称没有普京对俄军发展问题的亲自关心与对叙利亚工作的具体指导,“这一切都是不可能的”。
三、普京“心思”他最知。
去年下半年以来,俄媒体在不同场合多次追问会不会再次参加大选,普京都是笑而不答,顾左右而言他。这也成为俄社会普遍关心的一个问题。对此,绍伊古心中最有数,是俄领导层内部达成了某种默契、心照不宣?还是绍伊古已经猜度到了普京的心思?不得而知。
去年11月7日,绍伊古主持召开了俄国防部部务会开放式会议,这是一次非例行会议,专门总结上任五年来俄军建设发展成就,为自己脸上贴金?这不是绍伊古的风格,细思,聪明的绍伊古是在为普京竞选预热。应该说,普京在总统第三任期内绍伊古简历,经济表现平常(虽然已经呈现出了触底回升的改善迹象),原因固然有来自西方强大的制裁压力,但也有自身的许多问题。
尽管如此,普京在对外捍卫俄罗斯国家利益问题上、在打击叙利亚国际恐怖主义问题上,特别是在推动军队建设发展问题上表现却十分抢眼,赢得很高赞誉。这成为普京决定第四度竞选总统的雄厚政治资本与有力倚重。正是看到了这一点,绍伊古才在出任国防部长五周年之际搞了总结回顾,为普京正式宣布参加新一届总统选举预热与铺垫。这比普京公开宣布参加2018年俄总统大选整整提前了一个月。聪明不过绍伊古,真乃政治“达人”。
四、俄军发展成果“礼”最重。
绍伊古掌军五年是俄军进步最大的五年。全军武器装备现代化率比刚接手时提高了3倍,远程精确制导武器实现了真正突破。战略威慑力、太空监控能力大幅增强,战略核力量装备现代化率达到74%,发射了55枚军用航天器,对美国弹道导弹发射区域的监控得到加强。海军、空降兵作战能力均提高30%。空天军现代化战略轰炸机比重提高53%。陆军也接收上万件先进武器装备。部队整体战斗力明显增强,在叙利亚得到充分检验。
这些变化,显著提高了俄军声望。俄军变化得到国内92%的民众肯定,64%的俄罗斯人认为,在军队服役是“青年人最好的生活体验”。俄军的社会信任度明显高于东正教与媒体,居于首位,处于新俄罗斯历史上最好的时期。
绍伊古的忠诚、诚心与奉上的这份军队建设成绩单,对即将投入新一轮总统选举的普京而言,无疑是一份最厚重的礼品和最好的助选演说,当然是要开心地收下了。
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华语智库专栏作者 | 朱长生
华语智库高级研究员、副秘书长,国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员,北京外经贸大学俄罗斯/独联体研究中心研究员,环球战略智库特约研究员
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