征求意见稿明确，不得以任何形式强制或者限制用户选择其指定的资费方案，未经用户确认，不得擅自更改与用户约定的资费方案。不得在未明示收费项目、标准或未取得用户许可的情况下，收取费用或扣除用户预存在账户上的资金；不得在合同（协议）之外以各种名目擅自收取用户押金。
电信业务约定服务期满后，如果用户未确认继续按照上次服务项目自动续约，应该停止服务和收费；约定服务期间，开展阶段性优惠项目的，优惠截止后，用户没有确认继续使用的，应当恢复到阶段性优惠措施之前的约定服务项目和收费。
电信业务经营者不得在用户不知情的情况下，向用户提供服务并收费。因特殊情况调整（含暂停）或增加新的服务内容、收费的，电信业务经营者应当在24小时前告知用户，并保留好用户确认凭据。
资费突然异常怎么办？
运营商在用户费用异常时可采取保护措施
出境旅游，漫游数据费用突然大涨之类的情况不时见诸新闻报道。我省新规对这类情况设定了保护性条款，要求当用户产生异常费用时，电信业务经营者应当及时告知用户，在用户难以知晓的情况下电信手机话费查询，为保护用户利益可以采取相应措施。
以下8种行为均属违规
一旦发现将受处罚
征求意见稿中还列出了8种违规行为，一旦发现将由价格主管部门和通信管理部门依法处罚电信手机话费查询，失信电信运营商将被纳入江苏省价格失信黑名单。
（一）未按规定对在售资费方案进行明码标价的；
（二）利用虚假的或者使人误解的宣传手段，诱骗用户选择接受资费产品或服务等不正当价格行为的；
（三）强制或限制用户选择指定的资费方案的；
（四）捆绑搭售资费产品或者附加其他不合理条件的；
（五）为了排挤竞争对手或者利用市场优势，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的经营秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益的；
（六）通信行业（协会、组织）通过不正当形式形成行业内价格同盟，妨碍市场自由竞争秩序，损害消费者利益的；
（七）未执行国家相关法律法规明确降低收费标准或取消收费项目的；
（八）其他价格违法行为。
（记者 石小磊）
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