根据最近的消息,苏州市的地铁与无锡市的地铁已经实现互联互通,因为苏州市轨交3号线西延将与无锡市地铁3号线进行衔接,无锡地铁3号线于2020年10月28日开通运营,起于苏庙站,止于硕放机场站,由西北到东南斜穿无锡市区。苏州轨道交通3号线是苏州市第四条城市轨道交通线路,全长45.2千米,共设置37座车站,标志色为深黄色。线路起于苏州高新区的苏州新区火车站,途经苏州高新区、姑苏区、吴中区、苏州工业园区,止于苏州工业园区唯亭站。这两条城市轨道交通互联互通,便把我国长三角江南地区两大地级城市苏州市与无锡市连成一体了,这预示着苏州市与无锡市不仅共享了机场(硕放机场),还共享了轨道交通,是否可以说未来有一天,苏州市与无锡市会合并成一座城市——江南市呢?
一、我国实现了地铁“互联互通”的城市
城市轨道交通包括地铁、轻轨和有轨电车等,轨道交通是城市公共交通系统的骨干,是城市综合交通体系的重要组成部分。而城镇规划君何方洪认为,城市同城化最好的衡量标准就是轨道交通,如果两座城市的轨道交通能够无缝衔接,实现互联互通,那就是真正的同城一体化。因为地铁等轨道交通互联互通,才是真正实现两座城市老百姓生活一体化的标志。
据城镇规划君何方洪了解,目前我国真正实现轨道交通(地铁)互联互通的城市只有四对城市,分别是广佛同城化的广东省会广州市与佛山市、浙江省会杭州市与鲁迅故里绍兴市、我国第一大城市上海市与我国第一强县级市昆山市、我国地级市天花板的苏州市与次顶级天花板无锡市,这对城市目前都互通了地铁,让各自的老百姓能够方便前往对方的城区,相互的老百姓认同感提高了。比如实现地铁互通的城市广州市与佛山市。
广佛同城”这十多年的发展,地铁互通是最让人津津乐道的,不同于其他城市的做法,广州与佛山的地铁是真正互通到了对方的区域之中,目前地铁广佛线已实现广佛两市的无缝对接,佛山地铁2号线也接入了高铁广州南站。例如广州7号线就深入到了北滘镇,在北滘公园站可换乘佛山地铁三号线;佛山2号线终点站则为“广州南站”,意味着佛山居民无需换乘便可直达我国最繁忙的交通枢纽。广佛同城,不但造就了国内首条跨城地铁——广佛线,也孕育了“广佛候鸟”这一庞大的群体。两市之间未来一共规划了多达十八条贯通彼此城区的地铁,目前已经开通了3条地铁,现正在建设佛山地铁4号线、11号线两条广佛间衔接的轨道线。未来将实现广佛中心城区之间轨道交通的互联互通,广佛中心城区半小时通达、全域1小时通达。
还比如还浙江的杭州市和绍兴市,目前已开通运营的绍兴地铁1号线实现了和杭州地铁5号线的无缝换乘。绍兴地铁仅仅用地铁1号线就将绍兴中心城区和杭州市区完全连为一体。从绍兴坐地铁可以直接坐到临安区了,这条线路也是目前中国最长的地铁线路之一。而我国的上海市与江苏省苏州市代管的昆山市之间的地铁,则被称为中国首条跨省地铁,也就是指2013年10月16日的从江苏省苏州市代管的昆山市到我国第一大都市上海市区的地铁。全程耗时70分钟,票价仅为7元钱。
地铁互联互通,几乎就标志着两座城市同城一体化基本实现,互相之间就不用再分彼此了。因此,城镇规划君何方洪认为,如果两座城市已经实现了地铁互联互通或者其他的城市轨道交通无缝衔接,就可以考虑将这两座城市在行政区划上进行合并了,比如可以考虑将佛山市并入广州市,形成同城化的“新广州市”;将绍兴市并入杭州市,打造更大规模的“新杭州市”;将昆山市并入上海市,进一步巩固上海市作为我国第一大城市的地位。
二、地铁互联互通的广州市与佛山市合并的可行性分析
我国融城一体化的地区很多,比如新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐市与昌吉回族自治州府昌吉市就基本实现了“乌昌一体化”,从乌鲁木齐市城区到昌吉市城区仅相隔了一条头屯河,只不过被兵团第十二师五一新区(五一农场、头屯河农场、三坪农场)搁在中间。根据乌鲁木齐市轨道交通规划,未来乌鲁木齐地铁一号线将通过“乌昌磁悬浮列车”连接昌吉市,真正实现乌昌两城的同城化;陕西省会西安市与古都咸阳市也基本实现了融城一体化,西安市咸阳国际机场就修建在咸阳市地盘上,而且通过近些年国家级西咸新区的建设,让西安市与咸阳市基本实现了同城化;山西省会太原市与地级晋中市的建成区也基本连成一片,双城近些年也在积极推动相向发展,相信未来两个城市之间也会实现地铁相通。
除了以上同城化地区外,还有湖南省长沙市与株洲市和湘潭市的长株潭一体化、山西省太原市与晋中市的太晋一体化、辽宁省沈阳市与抚顺市的沈抚一体化、江苏省南京市与镇江市的宁镇一体化、贵州省贵阳市与安顺市的贵安一体化、甘肃省兰州市与白银市的兰白一体化、四川省成都市德阳市眉山市资阳市的成德眉资一体化、江苏省苏州市无锡市与常州市的苏锡常一体化、福建省厦门市泉州市和漳州市的厦漳泉一体化等。
其实我国双城同城化最理想的城市,要属广东省会广州市与大城市佛山市,因为这两座城市几乎实现了全面的融合。如果你不是当地人,你站在广州市与佛山市交界的地方,你根本就分不清楚哪一边是广州市,哪一边是佛山市。因为这两座城市各项基础设施都实现了共建共享苏州市工业园区属于哪个区,地铁、公交等系统则完全就是“无缝衔接”。尽管广东省会广州市政府与经济强市佛山市政府的距离约20公里,但是两座大都市的中心城区已经发展成连片区域了,同城化日益深化,地理上已经基本同城。城镇规划君何方洪认为,未来我国要推动双城融合和合并城市,应该要首选广州市与佛山市。
如果广州市与佛山市行政区划合并,那么这个新设立的广州市或广佛市面积将达到8198平方公里,人口将达到2816万,地区生产总值将达到41537亿元,那绝对是一个巨无霸城市。经济总量将与北京市并驾齐驱,仅次于我国经济第一强市上海市,远远高于深圳市。新广州市的城市规模也将与上海市、北京市相比肩,成为我国三大城市之一。
广州、佛山合并将成为中国城市发展史上的一个重要的事件,也将成为中国第一个同城化的标杆城市。这种合并并不是一种行政上的强制合并,而是经济发展到一定程度的自然融合,也将成为中国超大城市发展的样板。
三、地铁互联互通的杭州市与绍兴市合并设想
杭州市是浙江省的省会城市,也是我国十强城市之一,无论是城市规模,还是经济实力,杭州市都是全国赫赫有名的城市。但是杭州市始终无法超越中西部地区“一城独大”的四川省会成都市和湖北省会武汉市苏州市工业园区属于哪个区,而我国很多省会城市都采取了合并周边地级市的方式扩大城市规模,比如山东省会济南市合并了地级莱芜市,安徽省会合肥市“巢掉了”地级巢湖市,四川省会成都市合并了资阳市代管的简阳市,湖北省会武汉市也计划合并地级鄂州市。因此,城镇规划君何方洪认为,杭州市也可以考虑合并地级绍兴市。
目前的杭州市与绍兴市的联系是比较紧密的,两座城市自古以来就是文化相通、地理相近。杭州市的萧山区就曾属于绍兴市管辖,目前绍兴市下辖的柯桥区的建成区已经与杭州市的萧山区连成一片,而杭州市的地铁5号线与绍兴市地铁1号线已经实现无缝换乘,绍兴城区前往杭州市区可以乘坐地铁出行。城镇规划君何方洪曾经乘坐过这一趟连接两城的地铁,可以说两地之间通过这条高铁的连接,已经让两城人民实现了同城化目标。
四、可考虑将苏州市与无锡市合并为“江南市”
考虑将苏州市与无锡市合并,如果对于城市名取“苏州市”或无锡市有争议,城镇规划君何方洪认为可以叫“江南市”。苏州市与无锡市这两座最具江南文化特色的历史文化名城,不仅文化底蕴深厚,两个城市还都是中国的经济强市,两个城市地理位置相邻,交通便利,经济发展迅速,建成区已经基本连成一片,且共用一座机场——无锡硕放机场。苏州市是中国重要的历史文化名城和旅游胜地,也是中国制造2025的重点城市之一。无锡市是我国的轻工业和纺织业的重要生产基地,也是江南文化的重要发源地之一。
假如两座城市的合并,将形成一个综合实力更加强大的城市,有助于优化资源配置和产业结构,提高整个长三角地区的综合竞争力。如果苏州市和无锡市的合并计划最终得以实现,那么在我国的长三角地区将形成一个面积超过15000平方公里、人口超过1300万的超大城市,这将使得江南市成为我国长三角城市群中的第二大城市,仅次于我国第一大城市上海市,大于江苏省会南京市和浙江省会杭州市。
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